O presidente do Comitê Seleto da Câmara dos Deputados sobre China, John Moolenaar, enviou uma carta ao Subsecretário do Bureau of Industry and Security, Jeffrey Kessler, em 6 de agosto exigindo que o BIS implemente a Foundry Due Diligence Interim Final Rule — um controle de exportação da era Biden que a administração Trump deixou de aplicar em maio de 2025. A disputa se concentra em um pedido de wafer de $500 milhões que o designer de chips chinês Sophgo fez à TSMC em 2023–2024, que resultou em milhões de dies do acelerador Huawei Ascend 910B apesar de Huawei estar na U.S. Entity List.
A regra foi assinada em 16 de janeiro de 2025, com conformidade exigida a partir de 31 de janeiro. Qualquer fundição ou provedor OSAT exportando chips fabricados em nós de classe 14/16nm ou mais avançados deve tratar esses dispositivos como processadores de IA controlados sujeitos a um requisito de licença Regional Stability em nível mundial, a menos que o cliente passe por uma verificação de isenção específica. A regra foi uma resposta direta ao desvio Sophgo: a empresa de fachada da Huawei fez pedidos sob seu próprio nome, deturpou usuários finais e recebeu dies avançados desembalados que TSMC não tinha mecanismo para sinalizar sob controles anteriores.
A lacuna de aplicação abriu em maio de 2025 quando o Commerce anunciou que rescindira a Biden AI Diffusion Rule, o framework mais amplo que governa o acesso global a chips de computação avançados dos EUA. Sem reafirmação explícita, os fabricantes front-end permanecem incertos se o requisito de Foundry Due Diligence sobrevive independentemente ou cai com o framework pai. As fundições vinham cumprindo desde janeiro; o anúncio de não-aplicação colocou essa postura em terreno legal incerto.
Moolenaar deu ao BIS duas opções. Primeiro, emitir orientação imediata confirmando que o requisito de licença em nível mundial ainda se aplica às exportações de fundições front-end. Segundo, alterar formalmente §744.23 das Export Administration Regulations para restaurar explicitamente esse requisito tanto para fundições quanto para provedores OSAT — separando-o do framework Biden AI Diffusion rescindido para fechar a lacuna interpretativa. Ele pediu ao BIS que informasse a equipe do comitê até 31 de agosto sobre sua interpretação atual e quaisquer investigações ativas sobre desvio de chips relacionadas a falhas sob a regra.
Para equipes de infraestrutura, a superfície de conformidade se estende além dos fabricantes de chips. A orientação BIS emitida em maio estabeleceu o limite de 10 megawatts como um gatilho para escrutínio reforçado em data centers operando servidores com ICs avançados sob ECCN 3A090. Qualquer provedor IaaS ou hyperscaler executando clusters GPU acima desse limite, procurando hardware envolvendo provedores OSAT não-U.S., ou obtendo de fundições usando nós de processo equivalentes a 14/16nm ou mais apertados está explicitamente dentro do escopo. O BIS também codificou sinais de alerta que as empresas devem detectar: picos repentinos de pedidos, endereços de entrega residenciais e infraestrutura de data center inconsistente com necessidades de computação declaradas. Deixar esses passar agora tem peso de fator agravante em ações de aplicação.
A pressão para esclarecer a regra é bipartidária e acumulando. Em junho de 2025, Sen. Jim Banks (R) e Sen. Andy Kim (D) separadamente pressionaram o BIS para fechar a lacuna sobre entidades chinesas obtendo chips customizados através de subsidiárias no exterior. Em julho, Rep. Bill Huizenga (R) confrontou Kessler sobre chips Nvidia Blackwell potencialmente alcançando compradores chineses através de canais de contrabando. Em janeiro de 2026, o Commerce mudou sua postura de licença para permitir exportações Nvidia H200 e AMD MI325X para a China caso-a-caso — uma política que atraiu recuo de ambos os partidos e resultou em apenas "muito poucos" chips enviados até meados de julho, de acordo com Kessler.
Para equipes de aquisição e conformidade, o requisito de fundição due diligence permanece legalmente intacto enquanto a postura de aplicação continua não resolvida. O BIS enfrenta um prazo congressual de 31 de agosto para esclarecer. Decisões de aquisição envolvendo nós fab avançados, roteamento OSAT ou clusters GPU acima de 10 MW não devem esperar por esse prazo para iniciar a trilha de auditoria KYC.